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   各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，有關企業(yè)：

   為進一步規(guī)范和加強高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農民工的安全培訓工作，依據(jù)《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號）和國家安全監(jiān)管總局等七部門《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監(jiān)總培訓〔2006〕228號），組織編制了金屬非金屬礦山、采石場、危險化學品和煙花爆竹等3個高危行業(yè)從業(yè)人員安全生產培訓大綱（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合各地實際認真貫徹落實。同時，請各省級安全監(jiān)管部門將大綱轉發(fā)有關企業(yè)和培訓機構。 

    國家安全監(jiān)管總局

    二○○七年十二月四日

金屬非金屬礦山、采石場從業(yè)人員安全生產培訓大綱（試行）

    本大綱規(guī)定了金屬非金屬礦山、采石場除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員安全生產培訓的目的、要求和具體內容。

    1．培訓對象

    金屬非金屬礦山、采石場除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員（以下簡稱金屬非金屬礦山、采石場從業(yè)人員）。

     2．培訓目的

通過培訓，使培訓對象了解我國安全生產方針、有關法律法規(guī)和規(guī)章；了解礦山作業(yè)的危險、職業(yè)危害因素；熟悉從業(yè)人員安全生產的權利和義務；掌握金屬非金屬礦山安全生產基本知識，安全操作規(guī)程，個人防護、避災、自救與互救方法，事故應急措施，安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護，以及職業(yè)病預防知識等，具備與其從事作業(yè)場所和工作崗位相應的知識和能力。

3．培訓要求

3.1 金屬非金屬礦山從業(yè)人員必須按照本大綱的要求接受安全生產培訓，具備必要的安全生產知識和安全生產技能，經考試合格，方準上崗作業(yè)。

3.2金屬非金屬礦山從業(yè)人員安全生產培訓應按露天礦山（小型露天采石場）和地下礦山兩類分別進行。具備安全生產培訓條件的企業(yè)，應自己組織對本單位從業(yè)人員進行培訓，并建立健全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓、考試、考核情況；不具備安全生產培訓條件的企業(yè)，應委托具有相應資質的安全培訓機構對本單位從業(yè)人員進行培訓。

3.3 培訓要堅持理論與實際相結合，加強安全意識、規(guī)章制度、基礎知識、基本方法和實際安全操作技能的綜合培訓；要充分考慮農民工的實際，使培訓內容易學易懂，易于掌握。

4．培訓內容

4.1 礦山安全生產法律法規(guī)

——安全生產方針、政策；

——基本安全生產法律制度；

——礦山主要安全技術規(guī)程、標準；

——農民工、女職工和未成年工的保護；

——從業(yè)人員安全生產的法律責任、權利和義務。

4.2 礦山安全管理

——安全管理的概念、目的和任務；

——主要安全生產管理制度，礦山企業(yè)安全管理機構、安全生產管理人員及職責；

——本單位的安全生產情況，安全生產規(guī)章制度和勞動紀律； 

——礦山作業(yè)場所常見的危險、職業(yè)危害因素； 

——安全設備設施、勞動防護用品的使用和維護要求；

——工傷保險知識。

4.3 露天開采安全

——露天礦山基本概念，露天開采工藝概況，露天開采的基本安全要求；

——露天開采作業(yè)安全要求，包括鑿巖、爆破、鏟裝、運輸、破碎作業(yè)過程中存在的主要危險、職業(yè)危害因素及其操作安全要求，以及邊坡安全管理要求；

——露天礦山常見事故征兆及防范措施；

——典型事故案例。

4.4 地下開采安全

——地下礦山基本概念，地下礦山生產系統(tǒng)、工藝流程概況，地下開采基本安全要求；

——井巷工程施工安全要求，包括井巷工程施工過程中存在的主要危險、職業(yè)危害因素，鑿巖、爆破、出渣、通風、支護和頂板管理安全要求以及溜井管理要求；

——回采作業(yè)安全要求，包括鑿巖、爆破、出礦作業(yè)過程中存在的危險、職業(yè)危害因素以及安全要求，頂班及采空區(qū)管理要求；

——提升、運輸作業(yè)存在的主要危險、職業(yè)危害因素及其安全要求；

——井下通風、防塵防毒、防排水、防滅火基本要求；

——地下礦山常見事故征兆及防范措施；

——典型事故案例。

4.5 爆破安全

——爆破基本知識，包括爆破的概念、爆破器材、起爆方法、礦山爆破方法；——爆破器材和爆破作業(yè)管理制度； 

——爆破有害效應及爆破安全防范措施；

——常見爆破事故防范措施；

——典型事故案例。

4.6 排土場和尾礦庫安全

——排土場安全生產要求，包括排土場的概念，常見病害，安全作業(yè)要求，典型事故案例；

——尾礦庫安全生產要求，包括尾礦庫的概念，常見事故、病害及其防范措施，典型事故案例。

4.7 機電安全

——用電安全；

——礦內提升運輸安全；

——機械操作安全；

——典型事故案例。

4.8 職業(yè)病防治

——職業(yè)危害、職業(yè)病、職業(yè)禁忌癥的概念；

——塵肺病及其他礦山常見的職業(yè)危害及防范措施；

——健康監(jiān)護要求；

——職業(yè)病預防的權利和義務。

4.9 事故應急處置、自救與現(xiàn)場急救

——事故報告及現(xiàn)場緊急處置（包括火災、透水、冒頂片幫、中毒窒息、滑坡坍塌等事故的應急處置）；

——防險、避災、自救與互救方法；

——創(chuàng)傷急救；

——典型事故案例。

5．再培訓內容

金屬非金屬礦山、采石場從業(yè)人員應當按照有關規(guī)定，每年進行一次再培訓。其內容包括：

——有關安全生產方面的新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范；

——有關地質、采礦（露天開采或地下開采）工藝、設備、設施基本安全技術；

——礦山典型事故案例。

6．學時安排

6.1金屬非金屬礦山、采石場從業(yè)人員的培訓時間，露天礦山（小型露天采石場）不少于40學時；地下礦山不少于72學時，具體培訓學時應符合表1的規(guī)定。

6.2露天礦山（小型露天采石場）、地下礦山從業(yè)人員的再培訓時間不少于20學時。

對于未建立金屬或非金屬礦山安全培訓檔案的企業(yè)，處以萬元級數(shù)額的罰款。