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一、 事故預防

1建立健全企業主要負責人、安全生產管理人員及各種崗位人員、職能機構職責制，制定作業人員安全操作規程，配備專職安全生產及工程技術人員，安全生產管理人員必須經安全生產監督管理部門考核合格后，方可任職。

2作業人員必須進行崗前的安全生產教育和培訓，特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

3相鄰采石場之間應當設置大于30米的隔離帶，隔離帶礦體只能由一方開采明確確定，開采時應制定安全有效的措施，相鄰采石場進行爆破作業，應當約定實施爆炸時間，并做好放哨、站崗工作。

4采石場應當采用臺階式開采，不能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采，實施中淺眼爆破時，分層高度不得超過6米，實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米，分層鑿巖平臺寬度不得小于4米，終邊坡角據巖體的穩定定性確定，但不得超過60度，嚴禁采用擴壺爆破，掏底崩落等不安全的開采方式。

5采石場上部需要剝離的剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上。

6進入采石作業現場的所有人員，必須佩帶安全帽，在距地面高度超過2米或坡度超過30度的坡面上作業時，應當使用安全繩或者安全帶，安全繩應當拴在牢固地點，嚴禁多人同時使用一條安全繩及吊繩掛幫作業。

7作業人員在作業前，作業中以及每次爆破后，應當對坡面進行安全檢查，發現的裂痕浮石、危石、傘檐體可能塌落時及盲炮等不安全現象，應立即撤離人員安全地點，采取可靠、安全的預防措施，待安全隱患排除后，方可進行作業。

8嚴格執行國家有關民用爆炸物品和爆破作業的安全規定，由專職爆破人員進行爆破作業，設置爆破警戒范圍及明顯的標志及崗哨，放炮前發出明確的警戒信號。

9做好和的分堆分放工作，嚴禁混亂堆放及禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業。

10放炮器材應當由專人隨身保管，放炮線的懸掛應當遠離電纜及一切帶電的設備。

11作業人員在鏟裝、運輸作業時，應當嚴格遵守裝載、運輸安全規程的規定，同一工作面有兩臺鏟裝機械作業時，小間距應當大于鏟裝機械轉半徑的2倍。嚴禁在駕駛室外側，車斗內站人及人機帶病作業。

12電氣設備應當有接地、過流、漏電保護裝置，變電所應當有獨立的避雷系統及防火、防潮等相應的安全設施。

13廢石、廢碴應當堆放在廢石場，廢石場應設置在對生產作業地點無影響的地方。

14采石場應當有完善的防洪措施，對開采境界上方匯水影響安全的，應當設置水溝，有可能滑坡的，應當采取防洪排水措施。

15加強對粉塵檢測和防治工作，制定職業危害防治措施及作業人員的勞動保護措施。

二、 塌方、墜落、爆破、山體滑坡事故處理

1在事故發生初期，企業應立即起動本單位的《事故應急救援預案》，積極采取自救、互救的原則，并迅速搶救遇險人員，防止事故擴大。

2現場應急指揮負責人和應急人員首先對事故情況進行初始評估，根據現場了解的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性，判斷人員傷亡，財產損失情況及是否需要外界援助，為搶救決策及搶險專業隊伍提供依據。

3搶險救援應堅持"以人為本，救人為主，減少損失，先控制后處置"的原則。

4將現場工作區域劃分為危險區域，緩沖區域和安全區域，并設警戒線，防止無關人員進入危險區。

5核實現場作業人員數和被困人數。

6根據事故情況預判受困人員所在的位置。

7根據事故性質和現場狀況采取相應防護措施，準備進入現場搜救。

8搶救人員要穿戴好必要的勞動防護用品，及帶齊救援設備，以防止搶險救援人員受到防害。

9組織救援人員、設備進入現場進行搜救，根據現場預判情況決定采用人工、機械設備（鏟車、挖掘機、起重機）等進行搶險作業。

10發現有受傷人員，應迅速采取安全有效的措施，將受傷者救出并撤離危險區。

11根據傷員的情況，進行相應的急救，后送往醫院，對已停止呼吸者，應立即不間斷地進行人工呼吸及自動蘇生器蘇生，并迅速轉送醫院。

三、當前采石場主要呈現以下幾個新特點

? 安全生產意識有所提高。

近幾年，隨著我局安全生產宣傳教育的不斷加強，全市采石場整體的安全意識有所提高。負責人由原來的"重生產，輕安全"逐漸向"要安全、重安全"意識轉變。安全員的責任意識也有明顯的改善，"我是安全員，必須對采石場的安全工作全面負責"的責任意識在安全員心中樹立。

? 做好安全生產工作的積極性較高。

去年的采石場標準化的試點、今年的采石場標準化的全面推開，大部分采石場負責人積極性都較高，明確表態要參加今年的標準化達標工作，而且已著手開展相關工作，要力爭在今年順利通過。

? 中深孔爆破、臺階分層開采要求已得到有效落實。

采石場必須全面實行中深孔爆破的要求，已在全市采石場中得到全面有效的落實。在檢查中，基本未發現掏底開采和擴壺爆破作業。采石場的臺階分層已基本形成，有部分采石場臺階分層相當規范，已基本形成個作業臺面，機械、運輸車輛能直接上臺階作業，大大降低了成本，減少作業時的危險因素。

四、檢查中發現的主要問題

? 部分采石場宕面存在險石、危石和浮石。

? 部分采石場未按規范實施分層開采，臺階高度超高、寬度不夠、臺階分層不夠明顯，部分采石場為節約成本，挖掘和破壞原來已形成比較規范的臺階。

? 由于界樁和資源問題，導致少數采石場宕面開采坡度超過75度，致使宕面坡度陡峭。

? 部分采石場電器線路設置不規范，閘刀、開關缺殼少蓋，控制開關未按要求裝入控制箱，電纜、電線未穿管敷設。

? 部分配電房的進出線口、窗戶和門框有破洞，或有較大縫隙，會造成小動物進入，容易導致電氣事故。

? 部分軋石機等機器部分傳動裝置未安裝防護罩。

? 大部分采石場安全生產臺帳未及時記錄、記錄不全或為了應付檢查而記錄，沒有發揮臺帳的真正作用。

五、針對以上問題，可采取以下幾方面措施

? 作業前在安全員現場監督下，排除宕面的險石、危石和浮石。

? 要求部分采石場在規定期限內，形成規范的臺階，宕面開采坡度不超過75度，對已停止或廢棄的作業宕面必須拉設警戒線。

? 電氣開關要全部進箱，電器線路要求穿管敷設，配電房進出線口、窗戶和門框要安裝鐵絲網。

? 所有機械設備傳動部分裸露在外的轉動輪齒、三角皮帶、排風扇、地溝和深坑等設施環境必須安裝防護裝置。

? 安全生產臺帳按照要求填寫，及時記錄。